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江苏如皋一企业违规经营危险化学品超千万元涉嫌犯罪,至今七年进展成谜?

发布时间:2026-05-27 11:43:13 来源:互联网

  2014年,江苏如皋一化工厂发生硬脂酸粉尘爆炸事故,造成8人死亡、9人受伤。企业的危险化学品经营许可证被依法撤销。2017年至2018年期间,该企业在危化品生产许可证被撤销的情况下继续开展危险品经营活动,被当地应急管理部门调查,并移交当地公安立案调查。然而,该案至今已过去7年,涉案企业是否受到惩罚却成了谜,群众质疑司法机关应该给个交代。

震惊全国的“双马化工爆炸案”后,企业继续违法

  2014年4月16日,如皋市双马化工有限公司(以下简称“双马化工”)因发生硬脂酸粉尘爆炸事故,造成8人死亡、9人受伤。20名责任人和1个责任单位受到处理,其中包括法人冒建兰在内多名企业相关责任人涉嫌刑事犯罪,移交司法机关依法处理。

  事故发生后,中央领导高度重视并作出重要批示,要求全力抢救伤员、查明原因并强化高危企业安全生产工作。国家安全监管总局通报事故情况,提出严格执行法规标准、强化粉尘场所安全管理、完善通风除尘设施、加强动火作业审批监管等整改要求,并部署全国化工行业隐患排查治理专项行动。

  该企业法人代表冒建兰因此被判处三年有期徒刑,缓刑四年,双马化工的《危险化学品安全生产许可证》也因此事被依法撤销。

  然而5年后,南通市官方通报,双马化工及其关联公司在未取得危化品经营许可证的情况下,还非法经营危险化学品,且数额巨大。2019年2月22日17时16分,南通市应急管理局在其官网发布通报,称2019年2月13日,该局收到群众面呈的举报函。经对双马化工和南通新邦化工科技有限公司的调查询问,并通过已调取的财务资料初步分析,发现双马化工在2017年1月至2018年5月期间,从外单位采购危险化学品苯胺后,销售给其他企业,经营数额巨大。

  鉴于情节涉嫌构成犯罪,南通市应急管理局在这则通报中指出已经将案件移送公安机关处理。据中央广播电视总台旗下媒体国际在线网站报道,3月31日,如皋市公安局正式对双马化工有限公司涉嫌非法经营立案侦查。

企业再次顶风作案,时任法人代表仍处于缓刑期

  苯胺是一种用途广泛的化工原料,具有强烈气味,易燃易爆,有毒,对水体可造成污染,属于危化品范畴,一旦发生事故后果不堪设想。因此,该企业周边的企业及群众对此非常关注,期待司法机关对顶风作案的行为严肃查处,避免该企业“4·16”爆炸事故再次上演,殃及企业职工生命安全及周边企业生产经营。

  在此期间,更有媒体报道,当时双马化工法定代表人仍是冒建兰,2014年因“4·16”爆炸事故被判刑后缓期执行,正在社区矫正,仍处于缓刑期内。

  如皋市应急管理局时任局长陆海峰在接受新华社采访时表示,“法人代表还在刑罚缓刑期内,企业又因无证经营危化品被立案,充分暴露出如皋双马化工仍未充分吸取事故教训,法律观念淡薄,底线意识缺乏。”时隔七年,陆海峰的仕途似乎没有因此受到任何影响,此后担任如皋市信访局党组书记、局长,市委办公室副主任,2025年2月,新华社报道中提到,陆是如皋市委政法委常务副书记。

  据媒体报道,双马化工仅2016年双马化工开具的危化品销售发票总额就高达1632.58万元,其关联公司上海新久化工有限公司开出640.9万元、南通赛孚机械设备有限公司开出1972.69万元、河南久玖化工有限公司开出1123.31万元,开票金额超过5000万元,这些发票均开给了南通新邦化工科技有限公司。

  值得关注的是,群众今年4月还在南通市应急管理局官网看到当年发布的这则通报,然而近日却已经被删除。

企业违法被举报后密集变更被指信息企图逃避处罚

  截至2019年2月2日,南通市应急管理局发布这则通报,媒体通稿企查查软件查询结果显示鲍兴来持上海新久化工有限公司70%股份、持河南久玖化工有限公司80%股份,而这些企业也均存在在未取得《危险化学品经营许可证》的情况下从事危险化学品(苯胺)经营活动的行为,且数额巨大。通过股权穿透可以看出,上述企业都和股东鲍兴来密切相关。

  据中央广播电视总台国际在线网站报道,鉴于上述情节涉嫌构成犯罪,南通市应急管理局依法依规将案件移送公安机关处理。南通市公安局在接收移送案卷并初步审查后,于2019年2月28日交办如皋市公安局属地管辖。如皋市公安局经侦大队经过审查,2019年3月31日正式立案。

  更加值得关注的是,双马化工这次被立案调查后,实控人鲍兴来对其关联企业进行了密集变更,其中河南久玖化工有限公司于2019年3月19日将名称变更为南通日玖化工有限公司,地址也迁回了鲍兴来的家乡——如皋市东陈镇南东陈社区15组;上海新久化工有限公司于2019年5月20日将名称变更为南通新久化工有限公司,地址同样迁回了鲍兴来的故乡同一地址。其目的不言而喻,鲍氏家族企图将企业迁回家乡利用其势力逃避监管。

案件6年前已由公安机关移交检察院,检察院拒绝回应

  虽然此案至今已经过去7年,但是群众一直等待该案的处理结果。他们通过信用中国、国家企业信用信息公示系统及中国裁判文书网等官方查询渠道查询,均未发现有关该案的任何处罚记录。

  对此,有群众向如皋市公安局了解本案的情况,得到的答复是刑事案件的处理并非该局独立完成,还需走检察院、法院程序。该局接案后的次年,也就是2020年2月,已经按照有关程序移交如皋市人民检察院审查起诉。

  但令人疑惑的是,有知情人透露,群众和媒体多次向如皋市人民检察院反映或采访,该院明确表示该案已经结案,以何种方式结案始终未予正面回应。

  对此,一位不愿具名的张姓法学专家认为,该案由南通市发布通报,确认存在违法经营危险化学品的事实,且数量巨大,已移交给公安机关。公安局也对此立案,并侦查后移交检察院,充分说明该案涉嫌违法犯罪。如皋市检察院作为公诉机关,应当依法审查,依法作出向人民法院提起公诉或不予起诉决定,不管是否何种结果,告知群众并不困难,但是现在,群众想要了解该案的进展却成了难题。

  近日,该案被媒体报道后,南通市应急管理局紧急删除双马化工当年通报、如皋市人民检察院拒不向群众和媒体透露该案进展,这是否为掩饰什么或有不可告人的秘密?

  对此,媒体将持续关注。