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辽宁庄河抽水蓄能电站项目被指拖欠工程款,农民工工资受到影响

发布时间:2025-12-11 17:09:25 来源:中国经济发展网

  辽宁庄河抽水蓄能电站项目是国家“十四五”规划102个重大项目之一,是辽宁省“十四五”时期首个核准并开工建设的抽水蓄能项目,位于大连市庄河市步云山乡和桂云花满族乡境内。电站未来将在东北电网中承担重要的调峰、填谷、储能等任务,承载着区域能源调峰与产业协同发展的期待。该项目建设被纳入大连市构建新型能源体系战略布局。

  庄河抽水蓄能电站作为国家电网公司东北区域的重大能源工程,其建设进度一直备受关注。

  然而,该项目一实际施工方湖北志顺建设工程有限公司(以下简称“湖北志顺”)的施工队负责人屈先生反映,在该项目筹建期洞室及道路工程的分包施工过程中,出现1200万元工程款支付滞后、合同履行争议、施工停摆,近期甚至被要求“限期清场”等情况,导致六七十名农民工工资、分包企业资金链承压,企业陷入经营困境。

     工程节点完成,但资金迟迟未到位

  事件的核心焦点,集中在湖北志顺建设工程有限公司2024年5月11日与中建中环生态环保科技有限公司(2025年8月18日已注销,曾用名中建二局生态环保科技有限公司,控股股东为中国建筑第二工程局有限公司)签订劳务及机械作业等分包合同纠纷。由于发包方公司注销,目前实际对接单位为中国建筑第二工程局有限公司。

  资料显示,该项目由辽宁大连抽水蓄能有限公司投资建设,股东分别为国网新源控股有限公司(占比51%)、国投电力控股股份有限公司(占比35%)和中国建筑第二工程局有限公司(占比14%)。

  湖北志顺公司与中建中环生态环保科技公司的相关分包合同显示,合同2024年5月11日签订,5月19日进场施工,合同内容包括引水系统上支洞及岔洞工程、3-5号隧道工程、Y3号公路工程以及供水系统土建工程等。

  项目分包合同要求工期节点及现状为:引水系统上支洞及岔洞工程2025年5月29日(已完成);3-5号隧道,2026年8月1日;Y3公路2024年12月16日;供水系统土建工程2026年1月30日(已完成);地面开关站场平2026年1月30日。

  由于工程款长期未能按照合同约定支付,拖欠工程款约1200万元,导致项目自今年6月起大面积停工,其中包含约400多万元应付农民工工资(屈先生已筹资先行垫付一部分)和300余万元机械租赁费用,六七十名来自湖北、陕西、云南以及当地的工人面临工资无法按时领取的问题。

  截至目前,湖北志顺公司称已完成引水系统上支洞及岔洞工程以及备案合同内的供水系统土建工程,均处于合同约定期限内。

  屈先生称,自今年4月起,多次向电站项目部提出工程款及工人工资支付申请未果,他垫付资金已难以为继,无奈之下于6月逐步停工,但湖北志顺公司仍未放弃项目,仍在努力争取项目小范围施工,等待项目部解决资金拖欠问题便能全面开工。

  “我们并未提出终止合同,合同关系至今仍然存在;但由于资金未到位、材料供应不及时、部分工作面无法按计划移交,施工事实上难以继续。”屈某表示。

     项目部管理人员频繁更换、沟通多次重启

  湖北志顺公司员工称,项目施工期间(2024年9月)因其他施工队伍退场,该电站项目部要求接手部分剩余工程,但相关补充协议迟迟未能签署,结算也未完成。

  上述1200万元的拖欠工程款是基于当前市场行情价格计算,还不包含施工队分期购买的双臂凿岩机相关投入费用268万元,总投入19台工程设备总价值约792万元,折旧损失将近200万元,另有窝工损失等费用。

  此外,由于项目部人员更换频繁,已沟通确认的事项常需重新商议,导致工程量清单截至2025年12月6日才首次组织双方核对,目前仍存在多项争议未解决。

      限期清场压力,身份不明者到场要求撤离设备

  屈先生反映,2025年12月10日上午,项目部副经理侯飞龙、现场生产经理李擎及两名身着警服但未表明具体身份和出示证件的人员(乘坐黑色私家越野车)进入施工现场,要求其工人在两天内将隧道内设备全部移走并离场。

  湖北志顺公司员工向其说明合同期限未到,合同仍在履行、施工设备停放在自身合同约定施工区域内,且不影响他人施工,但被告知若不离场将被“强制清场”。

  对此,屈先生表示强烈不解和担忧,他们垫资来辽宁大连这里搞建设,作为外来客商和利益受损方本应该被帮助,而不是被赶走。并称若存在外部干预,他们坚持认为目前项目停工的主要原因是资金拨付及对方合同履约问题,希望在公开透明、依法依规的基础上推动问题解决。

  “目前项目部拖欠的四百多万元农民工工资款已成最大压力,已垫付大量资金,无力再承担;希望国家电网东北分部、中建二局和大连市庄河市相关单位依法处理,及时结算已完成工程量,保障工人工资和工程款项及时兑付。”屈先生说。(编辑:刘浩)